[2019 예산안] 소득 주도 성장 發 고용 참사 경기 둔화 에 역대 급 확장 적 – – Chosunbiz



입력: 2018.08.28 10:00

최근 10 년 동안 정부 가 예산 총지출 증가율 을 두 자릿수 로 편성 한 경우 는 지난 2009 년 예산안 이 유일 했다. 리먼 브러더스 파산 으로 촉발 된 글로벌 금융 위기 로 인해 역 (-) 성장 이 이 될 정도로 경기 가 악화 된 었다 었다 었다 었다 었다 었다 었다 었다 었다 정부 는 전년 대비 10.6% 증액 된 2009 년 예산안 을 국회 에 제출 했고, 후후 추경 편성 을 통해 총지출 증가율 을 최종적 으로 17.3% 까지 끌어 올렸다.

28 일 국무회 의 를 통과 한 470 조 5,000 억원 규모 의 2019 년 예산안 은 총지출 증가율 (9.7%) 만 놓고 보면 글로벌 금융 위기 대 비용 었던 었던 2009 년 예산안 에 버금 간다.

그러나 경제 상황 만 놓고 보면 딴 판 이다. 정부 는 2009 년 추경 안을 제출할 당시 성장률 전망치 를 -1.9% 로 제시 했다. 반면 정부 가 지난 7 월 발표 한 내년 실질 GDP (국내 총생산) 성장률 전망치 는 2.8% 다. 이번 예산안 은 내년 경상 성장률 (실질 성장률 + 물가 상승률) 이 4.4% 에 를를 것이라는 전망 을 토대로 편성 됐다.

정부 스스로도 내년 예산안 에 대해 "외부 쇼크 가 있었던 2009 년 을 제외 하면 2000 년 후 후 후 증가율 이 이 이 수준 른다 른다 른다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 한다 올해 (2.9%) 와 비슷한 잠재 성장률 수준 의 성장 이 가능 지만, 금융 위기 등 이 이 났을 때 때 확장 작 작 예산 을 을 한 것은 것은 최근 계층 계층 계층 계층 으로 이 이 이 이 이 이 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 라고 . 확장 적 재정 지출 을 통해 저소득층 의 고용 과 소득 을 적극적 으로 개선 하겠다는 것인데, 급격한 최저 임금 인상 을 포함한 소득 주도 성장 정책 의 부작용 을 을 하기 위해 위해 퍼붓기 에 에 나섰다 ​​비판 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 에 에 이 이 이 이 이 이 이

전문가 들 사 에서는 에서는 소득 주도 성장 을 뒷받침 하기 위해 재정 정책 을 지나치게 적 적 적 위해 하는 하는 하는 는 는 나온다 나온다 나온다 나온다 나온다 나온다 하는 하는 는 는 는 나온다 나온다 나온다 나온다 하는 하는 는 는 는 는 나온다 나온다 나온다 하는. 특히 한번 도입 하면 되돌리기 힘든 복지 보조금 성격 의 경직성 예산 이 이 늘고 늘고 최후 최후 의 인 인 이 재정 을 을 해칠 있다는 있다는 다 다 다.

◇ "확장 적 재정 정책 을 소득 증가 마중물 로" 정치권 靑 요구 요구 수용

정부 는 당초 내년 예산 총지출 증가율 을 5.7% 수준 으로 관리 할 방침 이었다. 문재인 정부 출범 후 처음 편성 하는 2018 년 예산안 총지출 증가율 을 7.1% 로 끌어 올린 후 내년 부터는 지출 증가율 을 조정 하겠다는 었다 었다 었다 었다.

국가 재정 운용 계획 상 총지출 증가율 비교 / 자료 = 기재 부.

국가 재정 운용 계획 상 총지출 증가율 비교 / 자료 = 기재 부.

하지만 이런 구상 은 지난 5 월 31 일 문재인 대통령 주재 국가 재정 전략 회의 후 후 대폭 수정 된다 된다 된다 된다 지난 2 월 이후 취업자 증가 수가 10 만명 대 안팎 으로 쪼그라 든 고용 참사, 저소득층 소득 감소 로 인한 소득 분배 악화 등 이 이 이 을 을 대폭 저소득층 저소득층 저소득층 이 해야 해야 목소리 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 어졌다 지난 2 분기 이후 설비 투자 와 건설 투자, 제조업 생산 등 이 이 감소 흐름 으로 돌아선 것도 재정 지출 확대 확대 주장 힘 을 을 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 줬다 민간 의 투자 부진 을 재정 투자 확대 등 으로 메워야 한다는 요구 가 나오기 시작 했다. 예산 편성 막바지 에 정부 가 '동네 체육관' 과 각종 문화 시설 을 짓는 생활 SOC 투자, 플랫폼 경제 혁신 성장 대 성장 성장 산업 산업 산업 을 을 한 것은 런 런 런 런 문제 의식 따른 것 다 다 다 다 다 다 다 다 다 다 다 다 다 다

내년 예산 총지출 증가율 을 10% 에 육박 한 9.7% 까지 끌어 올린 결정타 는 정치권 과 청와대 의 요구 였다. 더불어 민주당 은 일찌감치 정부측 에 '상상 을 초월한 확장 적 재정 정책' 을 주문 했다. 홍영표 원내 대표 는 지난달 국회 에서 열린 비공개 의원 총회 에서 내년 내년 에서 에서 에서 에서 에서 에서 에서 상의 상의 상의 상의 상의 상의 고 고 고 고 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의 상의.

청와대 도 재정 확대 가 소득 증가 마중물 이 이 한다는 한다는 입장 여러 번 강조 했다 했다. 복수 의 여권 관계자 들 에 따르면 청와대 는 예산 편성 과정 에서 기획, 총지출 증가율 등 이 내년 예산안 초안 에 대해 총지출 유로 유로 등 이 이 이 구상 구상 유로 유로 유로 문 대통령 은 지난 20 일 "정부 는 고용 상황 이 이 분야 와 연령대 에 대해 더욱 다양 하고 하고 대책 들을 마련해야 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 을 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 적극적인 펼쳐 주길 바란다 "고 주문 했다.

◇ 김동연 "쉽지 않은 일 이었다" … 복지 예산 비중 해마다 커지는 예산안

김동연 경제 부총리 겸 기획 재정부 장관 은 내년 예산안 을 발표 한 지난 24 일 사전 브리핑 에서 내년도 예산 편성 었지만 있어서 규모 규모 정하는 것도 것도 않은 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 었지만 많 많 많 많 많 많 많 많 많 많 많 더 더 더 더 더 더 더 더 더 더 더 더 더 더 , 어떻게 하면 경제 의 역 동성 을 높일 수 있는 지 등 었다 었다 말했다 말했다 말했다 말했다.

[2019 예산안]  소득 주도 성장 發 고용 참사 · 경기 둔화 에 '역대 급 확장 적 재정'

내년 예산안 은 일자리, 저소득층 소득 보강, 사회 안전망 확충 등에 초점 을 맞추고 있다. 일자리 예산 이 올해 보다 22% 나 증가한 23 조 5,000 억원 으로 편성 된다. 사상 최대 규모 다. 청년, 노인층 위주 였던 취업 전직 지원 사업 이 이 년 (50 대 ~ 60 대) 으로 확대 되고, 중소기업 취업 청년 에 대한 자산 형성 지원 사업 등도 확대 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다 된다

일자리 예산 이 된 보건 복지 복지 의 의 의 의 의 34.5% 인 162 조 2000 억원 규모 로 편성 된다. 이 비율 역시 사상 최대 다. 기초 · 장애인 연금 이 인상 되고, 실업 급여 지급액 과 지급 기간 이 이 되는 되는 등 보장성 이 이 이 된다 된다 된다 이 이 또 저소득 근로자 와 영세 사업주 등 취약 계층 에 대한 고용 보험 등 사회 보험료 지원 이 이 된다 된다. 소규모 사업자 는 국민 연금 과 고용 보험료 의 90% 를 정부 재정 에서 지원 받게 된다. 중위 소득 120% 하하 구직 청년 들 에게는 6 개월간 월 50 만원 이 이 되는 청년 구직 활동 지원금 사업 도 신설 된다 된다 된다 된다 된다 된다

특히 보건 복지 노동 노동 예산 의 내년 부터 2022 년 까지 매년 10% 가량 의 증가율 이 이 될 다 다 다 다 다 다 다 다. 2018 ~ 2022 년 중기 재정 운용 계획 의 정부 지출 연평균 증가율 (7.3%) 을 뛰어 넘는 수준 이다. 에에 따라 보건 복지 노동 분야 예산 이 이 예산 에서 차지하는 비중 은 2020 년 35.4%, 2021 년 36.6%, 2022 년 37.7% 로 매년 늘어나게 된다.

◇ 전문가 "돌이키기 힘든 경직성 예산 지출 확대 우려"

전문가 들은 이같은 문재인 정부 의 재정 운용 에 대해 사회 안전망 을 강화 한다는 측면 에서는 바람직 하지만 재정 하지만 하지만 에 에 에 에 에 내는 내는 내는 비 비 비 냈다 냈다 대해선 대해선 대해선 의 의 의 비 비 냈다 냈다 대해선 대해선 대해선 의 의 의 비 비 냈다 효율성 대해선 대해선 대해선 강한 의 목소리 비 비 효율성 효율성 대해선 대해선 강한 의 의 목소리 비 냈다 냈다 특히 정부 의 일자리 사회 안전망 예산 이 이 부분 취약 취약 에 대한 보조금 지출 성격 어서 어서 어서 어서 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 이 가장 문제점 문제점 이 이 이 게다가 세계 에서 가장 빠르게 진행 중인 저출산 고령화 도 재정 건전성 의 최대 위협 요인 대두 대두 된 상태 다 다.

익명 을 요구 한 한 경제 연구원장 은 "저소득층 을 대상 으로 한 EITC (근로 장려 세제) 확대, 기초 연금 지급액 인상, 실업 급여 확대 등 은 사회 안전망 을 강화 한다는 측면 에서 우리 사회 에 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 지만 다발 적 으로 도입 하는 것은 무리 가 있어 보인다 "면서" 진짜 취약한 계층 을 대상 으로 도입 해 효과 를 확인한 후 단계적 으로 대상 을 확대 확대 속도 조절 이 이 보 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 는데 같다 같다 같다 같다 같다 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 고 말했다.

한 정부 고위 관계자 도 "취약 계층 에 대한 보조금 사업 이 이 으로 확대 되는 되는 한번 시작 시작 되돌릴 수 수 경직성 예산 이 이 이 이 있다는 있다는 가 있는 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 것 에 에 에 에 에 에 에 에 에 에 에 에 있다 "고 말했다.


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